涉外刑事訴訟管轄

                                2017年05月15日16:43        李哲      法律咨詢     我要評論

                                涉外刑事訴訟管轄

                                  涉外刑事訴訟特有的程序是:

                                  (一)涉外刑事訴訟管轄

                                  對于涉外刑事訴訟的管轄問題,我國刑事訴訟法已有原則性規定。即外國人(包括無國籍人)觸犯中國刑法的犯罪案件,和我國公民侵犯外國人合法權利的犯罪案件,都屬于受案范圍。但必須是在中國領域內犯罪。即行為人的行為或結果有一項發生在中國的領海、領土和領空,以及中國所有的船只、飛機上,司法機關就該受理。涉外刑事案件的立案管轄和審查起訴及開庭審判,依據我國刑訴法的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于執行刑法、刑事訴訟法中幾個問題的聯合通知》的規定,應由與中級人民法院相等的公安、安全機關和人民檢察院管轄、偵查和提起公訴,由中級人民法院審判。情節特別嚴重,影響甚大的案件,也可報上一級人民法院和與其同級的人民檢察院、公安、安全機關受理。

                                  (二)關于律師何時參加訴訟的問題

                                  我國刑事訴訟法規定,被告人在法庭審判階段才可以委托辯護人或由法院指定辯護人。在涉外案件中,應考慮被告人是外國人這一實際情況,從有利于刑事訴訟角度出發,可以考慮在審查起訴階段就可委托辯護人介入,并可實施辯護權,如有刑事附帶民事訴訟,也可依此精神辦理。外國籍被告人要求監護人介入刑事訴訟是可以的,但不能以享有特權或豁免權的外交官身份充當監護人,只能以近親屬身份介入刑事訴訟,以防止因外交官的特權和豁免權的因素,影響刑事訴訟。

                                  (三)實施強制措施的程序

                                  我國簽署了《維也納外交公約》、《維也納領事關系公約》,自然應信守上述公約中的有關規定。即參加公約國如逮捕或羈押了外國人,根據被羈押人的要求,要及時通知外國駐這個國家的領事館,并允許探視、通信。對此,依據我國信守有關國際條約的原則,刑訴法規定除有礙偵查的,逮捕人犯后應在24小時內通知家屬或所在單位。這條規定與通知領事館基本一致。至于探視、通信,我國刑訴法原則上不允許,對此則應遵守我國公安部頒發的《關于會見在押犯及案犯與外界通信的規則》。

                                  (四)關于訴訟時限問題

                                  鑒于涉外刑事訴訟案件的難度大,偵查過程長等特點,對于可判處輕刑的刑事案件要按刑事訴訟法規定的時限辦結。對于重大疑難案件,則應適當延長訴訟時限。

                                  (五)判決及執行要審時度勢

                                  指刑事案件判決或執行中要考慮外交斗爭的實際需要。如兩國關系較好或好轉,有互惠情況的,則應適當從輕、減輕或免除處罰。但不能影響主權原則而一味妥讓。

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